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2024年06月14日
央廣網(wǎng)財經(jīng)11月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，除了明確提出“加快房地產(chǎn)稅立法并且適時推進(jìn)改革”之外，并沒有提到“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。然而，不少分析認(rèn)為，決定中多處體現(xiàn)了房地產(chǎn)改革市場化的新思路和新舉措。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌對此做獨家點評。
馬慶斌：《決定》中提到“加快房地產(chǎn)稅立法并且適時推進(jìn)改革”，這句話看似簡單，其實恰恰說明一個問題：方向是明確的，但是路徑可能還有待后期的細(xì)化。比如說房地產(chǎn)稅率立法問題和資源稅、環(huán)境稅并聯(lián)起來了，說明房地產(chǎn)稅的立法問題，已經(jīng)不是一個簡單的房子價格的問題了，也更不是一個簡單的經(jīng)濟(jì)問題，更深層次地關(guān)乎到加強(qiáng)代際公平的問題，它需要有一個法律依據(jù)。
為什么大家感覺方向不明確？就是因為三中全會的決定，本身是原則性、全局性的描述，具體到房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)本身的一些調(diào)控，肯定還會有更為詳細(xì)的細(xì)則出臺。一方面，政府本身也需要有一個更加清醒的定位，不越位。另一方面，中國房地產(chǎn)市場包括各界也需要有一個確認(rèn)調(diào)控政策的過程。不要總是過度期望很多政策更加明確，實際上未來一個大的方向就是：模糊的往往是精確的，精確的往往又是模糊的。政策在一個瞬息萬變的市場里面，要給它一個功能的邊界或者是一個彈性的空間，當(dāng)政策過度要求精確度，往往是失效的。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一說，三中全會的《決定》到處都體現(xiàn)著房地產(chǎn)改革市場化的新思路和新舉措，具體體現(xiàn)在哪些方面？
馬慶斌：房地產(chǎn)發(fā)展的政策就像武俠小說里面講的無影掌，你看不見它，但是四處又都存在。
房地產(chǎn)改革市場化的新思路具體來說有三個大的方面，一是明確了分工，把房地產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)，更多的強(qiáng)調(diào)讓市場起決定性作用，包括價格在內(nèi)，政府在基本保障以及市場的公平秩序維護(hù)方面更多的發(fā)揮作用。
第二，在土地供應(yīng)體系上有一個大的變化，明確了在復(fù)合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。這個政策如果推開的話，對未來土地供應(yīng)方面肯定是一個政策利好。
第三，未來圍繞房地產(chǎn)稅的爭議、規(guī)范化的問題，實際上是比較統(tǒng)一的。比如說收房產(chǎn)稅，很明顯，咱們未來房產(chǎn)稅的方向肯定是一個特種房產(chǎn)稅，不會每一套都要收，而是大戶型或者多套房才會收。還有一個，圍繞房地產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈稅制改革的問題，哪些歸國家所有，哪些歸地方所有，為以后減少地方政府干預(yù)市場提供了法律依據(jù)。
(中國廣播網(wǎng))
(央廣網(wǎng)財經(jīng))
